Город Семипалатинск, строившийся когда-то как опорная база на далеких окраинах Российской империи, и как торговый пункт, и перевалочная база транзитной торговли с Востоком и «азиатскими странами», в XIX веке приобретал все более и более преимущественно торговое значение. Царское правительство, заинтересованное в развитии торговли со Средней Азией, покровительствовало развитию и углублению торговых связей. Изучение политического и экономического положения азиатских стран и народов путем сбора и анализа исторических и других данных о них, создало возможности более интенсивно развивать торговлю через Семипалатинск, Петропавловск и другие крепости.
Превращению Семипалатинска в крупный центр торговых отношений способствовало и то, что в начале XIX века, по представлению инспектора Сибирской линии генерал-лейтенант Глазенапа, было «дозвелено тем киргизам», которые перешли на вечную кочевку в пределы России, производят мену скота и своих произведений с Российскими подданными без учета пошлин. В результате всех этих мер, торговля в Семипалатинске успешно развивалась и с каждым годом становилась все более важной отраслью как для жителей города, а также и для других лиц, живших в Семипалатинске по разным причинам.
С каждым годом росло и количество азиатских купцов, производивших торг через Семипалатинскую таможню. Некоторые из них оставались в городе на постоянное жительство. Семипалатинская таможня и сама имела право выдачи паспортов или аттестатов для пропуска купцов через Семипалатинскую крепость и за границу, и в пределы Российской империи для иностранных купцов. Выдача упомянутых аттестатов или пропусков производилась не только в случае вывоза товаров. Бывали случаи, когда русские и другие купцы отдавали свои товары казахам в долг. Для сбора же этих долгов они также должны были получать особое разрешение пограничных властей для поездки в степь. Обычно долги с казахами собирали не сами купцы, а их приказчики, агенты или другие служители, что еще более увеличивало количество выдаваемых пропусков и, соответственно, сборов в пользу казны.
Значение Семипалатинска как торгового центра возрастало и в связи, с чем в 1804 году Сибирский генерал-губернатор Пестель потребовал от Семипалатинской таможни «сведения о состоянии и значении китайской торговли через Семипалатинск». В торговле с городами Западного Китая Семипалатинск играл все более возрастающую роль, особенно в связи с тем, что ташкентцы и другие азиатские купцы, «избегая гористых дорог, к ней ведущих, предпочитают Семипалатинск и даже Петропавловск
Из Семипалатинска в города Западного Китая вывозились кожи и красная юфть семипалатинского производства, а также изделия русских фабрик и мануфактур, в их числе: ситец, сукно, преимущественно ярких цветов, бархат, карманные часы, чугун, железо в изделиях и т.п. Из Кульджи и Чугучака в Россию везли, как правило, чай, байховый и кирпичный, фарфоровую посуду, серебро в слитках и частично, китайские ткани. Все эти товары продавались, отчасти, в Семипалатинске. Основная их доля отвозилась на Тюменьскую и Ирбитскую ярмарки, в Казань и Москву.
Через Семипалатинскую же крепость производили торговлю купцы из самых различных городов России, о чем свидетельствует, в частности, ведомость, составленная в Семипалатинской пограничной таможне, по случаю ввоза купцами «азиатских товаров» и взыскания с них торговой пошлины в пользу казны.
Дальнейшему развитию торговли и росту Семипалатинска как торгового центра, послужило то обстоятельство, что в 40-х годах XIX века Семипалатинск, вместе с Петропавловской крепостью становится одним из немногих пунктов, через которые проходили торговые караваны. Вывозимые из России товары состояли из хлеба, юфти, кож выделанных, тканей бумажных и шерстяных, металлических изделий. А ввозимые в Россию товары состояли из хлопчатой бумаги, скота, фруктов, чая, бумажных изделий. Из названных товаров — хлеб, выделанные кожи и ткани шли, главным образом, через Петропавловск, юфть, металлические изделия — через Семипалатинск.
В 1845 году приезжавшим в Западную Сибирь азиатским купцам по распоряжению царского правительства было разрешено торговать своими товарами без торговых свидетельств. Это решение правительства явилось важным шагом в деле поощрения торговли в крепостях. С увеличением торгового оборота, еще более усилилась или возрастала роль Семипалатинской таможни, в связи, с чем был поставлен вопрос о переводе в Семипалатинск главной таможни.
После предоставления правительством права торговли без торговых свидетельств, русские купцы и всякого рода промышленники начали безбоязненно проникать в степь. Через степь же шли торговые караваны из Ташкента и Бухары на Cемипалатинск и Петропавловск и наоборот. В конечном итоге все это привело к резкому увеличению торговых оборотов Семипалатинска.
В связи с возрастанием торгового значения города и увеличением количества купцов, приезжавших в Семипалатинск, для их приема и для наблюдения за торговыми караванами в Семипалатинске, начиная с 50 — х годов XIX века, строилось помимо всего прочего немало наблюдательных пунктов. Одна из обязанностей Семипалатинской таможни заключалась в недопущении ввоза и вывоза контрабандных и запрещенных для продажи товаров.
Вырастало значение Семипалатинска как торгового пункта развития азиатской торговли России. Наибольшего развития семипалатинская торговля достигла с открытием русских факторий в Кульдже и Чугучаке в 50 — х годах XIX века. Царское правительство, заинтересованное в упрочении политических и экономических отношений с народами Западного Китая, в своих распоряжениях подчеркивало выгодность этой торговли и требовало от таможен содействовать всеми мерами ее оживлению и развитию.
В развитии торговли с городами Китая Семипалатинская таможня, превратившаяся в одну из крупнейших таможен Сибирского округа, все больше играла важное значение. Возрастающая роль Семипалатинской таможни обусловила необходимость перенесения в Семипалатинск, Окружного таможенного управления, которое находилось ранее в Петропавловске.
Торговля с Китаем привлекла в Семипалатинск много русских, татарских, бухарских и казахских купцов, которые неоднократно в своих донесениях отмечали город Семипалатинск как новый в этих местах торговый пункт, куда прибывают караваны даже из китайских пределов.
В XIX в наряду с «заграничной» транзитной торговлей через Семипалатинск продолжала развиваться и «внутренняя» торговля или торговля с казахами и другими азиатскими купцами.
С каждым годом увеличилось число караванов и казахских торговцев, приезжавших в Семипалатинск из степи. Так, 1863 г. из Казахской степи на 80 караванов, в 245 верблюдов и 572 подвод было привезено товаров на сумму 103899 руб. 53,5 к. Привозимые торговыми караванами товары променивались на русские фабричные и заводские изделия, и приобретались, в сравнительно небольшом количестве для местного потребления, остальные отправлялись в Алтайские горнозаводские поселения. Кроме того, шелковые одежды отправлялись отсюда преимущественно на Ирбитскую и Нижнегородскую ярмарки, а также в Казань и другие города России.
В первой половине XIX века произошли изменения и в торговле казахов с русскими и другими купцами. Заметно усилилась в это время роль ярмарок. Меновые дворы, которые в XVIII веке служили главными центрами торговли, уступали свое место крупным ярмаркам. В Семипалатинске — областном центре обширного района в то время функционировала одна Семипалатинская ярмарка 4 — го разряда, действовавшая с 15 ноября по 12 июня. С целью дальнейшего развития торговли с казахами в 1885 году в Семипалатинске были открыты еще две ярмарки, действовавшие: первая — с 25 мая по 10 июня и вторая — с 15 ноября по 1 января.
В целом же внутренняя торговля в Семипалатинске производилась довольно оживленно. С каждым годом увеличивалось число купцов, производивших торговлю в г. Семипалатинске. Зимой в городе преобладал так называемый торг с возов. Из станиц в это время в Семипалатинск приезжали Сибирские казаки, из деревень — крестьяне с медом, маслом, и другими жизненными припасами, особенно с хлебом.
Семипалатинск с давних пор был известен в Сибири сбытом пшеницы в Тюмень и для приуральских крупчатых мельниц. Так, летом 1887 года из Семипалатинска в Тюмень отправлено до миллиона пудов различной пшеницы. В XIX веке он превратился в один из главных пунктов хлебной торговли в области. Хлеб скупался в течение осени и зимы, главным образом, примыкающих к области селениях Томской губернии. Важную роль в развитии хлебной торговли в Семипалатинске сыграло открытие в 1880 г. срочного переходного пароходного сообщения по Иртышу, а также проведение Алтайской и Сибирской железных дорог.
Таким образом, по своему назначению, как торговый центр, по обширности и разнообразию торговых взаимоотношений Семипалатинск в XIX веке занимал видное место среди наиболее крупных сибирских городов.
К середине XIX века Семипалатинск стал центром важнейших торговых караванных путей, проходивших от границ западной Сибири на юг. На караванных путях строились караван — сараи и постоялые дворы.
С увеличением торгового оборота и соответственно размеров взимаемых пошлин возрастало значение Семипалатинской таможни. В связи с этим в Семипалатинск была переведена главная таможня Сибирского таможенного округа.
К началу 90 -х годов XIX века Семипалатинск превратился в один из самых крупных центров внутренней и внешней торговли, куда стекались купцы не только из России, Средней Азии и Казахской степи, но из городов западного Китая и других стран. Город стал важным связующим звеном в рыночных отношениях между городской промышленностью и сельской местностью, а также между отдельными частями обширного верхнее-иртышского региона.
1. Касымбаев Ж. История города Семипалатинска .- Алматы, 1998.- 276 с.
2. Торговые связи Семипалатинского Прииртышья (XVIII – начало XX вв.): Сборник документов / Сост. Центр документации новейшей истории ВКО.- Семипалатинск, 2004.- 350 с.